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吳俊

近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施方案》，這是《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》下發(fā)后在全國率先公開印發(fā)的配套性文件。

年初，多地相繼召開“新春第一會”，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質量發(fā)展主題，無不釋放出拼經濟、促發(fā)展的強烈信號。于湖南而言，在地理位置、交通區(qū)位等不占優(yōu)勢的情況下，如何重點發(fā)力，實現(xiàn)“彎道超車”?毫無疑問，下好優(yōu)化營商環(huán)境“先手棋”，顯得更為重要和緊迫。

法治是最好的營商環(huán)境。湖南在全國率先出臺有關涉企檢查的配套性文件，十分必要。行政機關執(zhí)法檢查不規(guī)范，違規(guī)異地檢查、重復檢查讓企業(yè)疲于應付，消耗大量時間和精力，一定程度上影響企業(yè)日常運營和工作效率。有的以執(zhí)法檢查為名，違規(guī)進行任務攤派，罰款重處等行為，企業(yè)有苦難言;有的存在執(zhí)法檢查不公平，企業(yè)難以得到公平待遇等問題。推進公正文明執(zhí)法，規(guī)范涉企檢查行為，不僅是企業(yè)所盼，更是破解問題，優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。

問題是時代的聲音，更是工作的導向?！秾嵤┓桨浮妨⒆阋?guī)范具體行政檢查行為，從明確檢查事項名稱、實施依據、檢查主體(含實施層級)、承辦機構、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查頻次，再到對未制定和報備年度行政檢查計劃實施檢查、未經批準擅自部署或實施專項檢查等10多種違法違規(guī)行為進行嚴厲問責……通過機制、制度將涉企檢查的條款予以確定，給涉企行政檢查戴上“緊箍咒”，旨在為企業(yè)營造公平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)有一個可以預期的未來。

切中要害加速問題解決。《實施方案》聚焦問題的核心和關鍵，對癥下藥。針對違規(guī)異地檢查、重復檢查等問題，《實施方案》明確，涉企行政檢查以屬地管轄為原則，嚴禁違規(guī)實施異地檢查；針對涉企檢查既不過度干預企業(yè)正常運營，又不因為監(jiān)督缺失而導致市場秩序混亂問題，《實施方案》規(guī)定，“無計劃不檢查”“綜合查一次”“嚴控各類檢查頻次”；為了化解“無事不擾”與“有案必查”矛盾難題，《實施方案》要求，推進“無擾檢查”“掃碼入企”，讓“無感監(jiān)管”更惠企……這些具體、細化的工作條款，為營商環(huán)境提供了可靠穩(wěn)定的法治保障。

良法善治護航營商環(huán)境，促企業(yè)主體在市場的洗禮中健康成長、不斷壯大。

責編：周冠成

來源：華聲在線