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原載《湖南日報》10月19日15版

通訊員 郭奕含 

湖南日報全媒體記者 彭婷

緊盯困難重度殘疾人，常態(tài)化開展“一對一”結對幫扶；深入開展殘疾人康復示范社區(qū)建設，成功創(chuàng)建3個省級多功能殘疾人康復綜合服務站；建立困難重度殘疾人臺賬，提供困難重度殘疾人集中照護服務……

自“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動開展以來，湘潭市岳塘區(qū)認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于大興調查研究工作部署要求，深入一線調查研究，傾聽殘疾群眾呼聲，扎實落地幫扶政策，持續(xù)提升服務能力，以系列務實之舉，著力解決殘疾人所需所急所盼，助推殘疾人生活品質提升。

殘聯(lián)干部入戶走訪

幫扶上門，精準服務見實效

“有問題、有需求可以直接電話聯(lián)系我，我一定盡力做到?！?/p>

“我能享受到各種補貼，再加上女兒就業(yè)問題得到解決，真的要感謝你們對我的關心！”

這是岳塘區(qū)殘聯(lián)干部與結對幫扶對象郭海華的一段對話。郭海華因患脊髓空洞癥，肌肉逐漸萎縮，為肢體二級殘疾，無生活自理能力，屬于困難重度殘疾人。幫扶干部詳細詢問其身體狀況、家庭收入、政策享受等情況，耐心傾聽他的困難和訴求。

今年9月，岳塘區(qū)殘聯(lián)結合湘潭市殘聯(lián)開展的“‘我為殘疾人朋友辦實事’——常態(tài)化結對幫扶困難重度殘疾人”活動，全面摸清轄區(qū)困難重度殘疾人底數(shù)，聯(lián)動區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級殘疾人工作者，動員助殘社會機構、愛心人士廣泛參與，通過入戶走訪、溝通交流、傳遞惠殘政策、送關愛服務等方式開展結對幫扶，整合資源力量，延伸幫扶觸角。截至目前，該區(qū)共結對幫扶248人。

此外，岳塘區(qū)創(chuàng)新實施困難重度殘疾人分散照護四方協(xié)議模式，由鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、殘疾人、照護人四方簽訂協(xié)議，為殘疾人提供基本生活、照料服務、疾病治療、居住環(huán)境等方面的保障，并出臺《岳塘區(qū)困難重度殘疾人分散集中看護補貼方案》，設置激勵措施，確保困難重度殘疾人“平日有人看護”。岳塘區(qū)共簽訂鄰里照護1人、直系照護26人。

純沖塘社區(qū)多功能殘疾人康復綜合服務站一角

社區(qū)康復，公共服務享便捷

10月17日，筆者走進岳塘區(qū)岳塘街道純沖塘社區(qū)多功能殘疾人康復綜合服務站，只見室內六大功能區(qū)標識清晰，專業(yè)康復器具排列整齊，這個集康復訓練、志愿服務、健康宣講、圖書閱覽等功能于一體的康復綜合服務站，讓社區(qū)殘疾居民專業(yè)康復訓練觸手可及。

“之前都是在戶外健身器材鍛煉，如今有了服務站，康復訓練更加專業(yè)?！痹捞两值兰儧_塘社區(qū)居民黃海燕是肢體二級殘疾人，家中沒有專業(yè)康復器材，日常只能通過走路的方式鍛煉下肢。了解到家門口建起了多功能殘疾人康復綜合服務站，黃海燕幾乎每天都來這里開展康復訓練。

純沖塘社區(qū)是典型的老齡化社區(qū)，轄區(qū)內有持證殘疾人139人，其中一、二級重度殘疾人38人，殘疾人康復需求大，但社區(qū)原來的康復綜合服務站使用率不高。岳塘區(qū)殘聯(lián)多次前往實地調研，發(fā)現(xiàn)原有康復綜合服務站存在場地小、引導標識不明確、群眾知曉度不高等問題。

如何將康復服務資源落到實處，把服務做進群眾心坎里？今年6月，在區(qū)殘聯(lián)支持下，純沖塘引進第三方服務機構進行重新規(guī)劃，康復服務站開始擴建場地，設立了功能分區(qū)，建起了管理制度，購買了康復設備，多功能區(qū)一應俱全。康復綜合服務站采取公益化運作模式，設置公益性崗位，聘請殘疾人專職看護場地，依托湘潭市五醫(yī)院、市六醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院等多家醫(yī)療機構，定期為殘疾人、老年人提供康復服務、義診服務和康復知識講座，9月份正式開始規(guī)范化運營。

據(jù)統(tǒng)計，目前，岳塘區(qū)已成功創(chuàng)建省級多功能殘疾人社區(qū)康復綜合服務站3個，市級鎮(zhèn)（街道）殘疾人輔助器具服務站3個，市級康復工作進社區(qū)示范點6個，區(qū)級“殘疾人之家”20個。

戴志明為殘疾人進行按摩

專業(yè)照護，定制化服務有保障

“我愛人來到集中照護服務中心后，飲食、情緒等都有明顯好轉。我也有了一份穩(wěn)定的工作，整個家庭壓力緩解很多?！比涨?，在昭山鎮(zhèn)岳塘區(qū)困難重度殘疾人集中照護服務中心，護工戴志明一邊為妻子進行肢體訓練，一邊說道。

戴志明的妻子楊維患有腦干海綿狀血管瘤，是一名肢體殘疾人，生活無法自理。患病十年來，她都由丈夫照顧起居。剛入住岳塘區(qū)困難重度殘疾人集中照護服務中心時，由于離開了丈夫的照應，楊維的焦慮情緒十分嚴重。發(fā)現(xiàn)問題后，該中心提議讓戴志明在中心擔任護工，這樣既能照顧妻子，又能兼顧工作，對于這個以打零工為主的家庭來說，是一個不錯的選擇。

走進岳塘區(qū)困難重度殘疾人集中照護服務中心，映入眼簾的是整潔明亮的房間，空調、電視、緊急呼叫器等生活設施應有盡有，康復訓練室、文娛活動室、餐廳等功能區(qū)域設置齊全。該中心負責人介紹，依托附近的湘潭瑞康醫(yī)院康復經驗，中心今年7月運營后，實現(xiàn)了托養(yǎng)服務標準化、規(guī)范化、專業(yè)化，殘疾對象住得舒心，家屬也放心。

“照看一人，拖累一家”，這是困難重度殘疾人家庭的真實寫照。照護服務中心重點對轄區(qū)16周歲以上、具有岳塘區(qū)戶籍、低保等家庭經濟困難，且殘疾程度為一、二級的肢體殘疾人進行篩查，通過咨詢家屬意見、提出托養(yǎng)建議、上門評估條件等流程，對符合條件的殘疾人進行集中托養(yǎng)，對困難重度殘疾人建立臺賬，制定一人一檔照護服務，定期安排專人體檢，提供定制化服務。在入住費用方面，由財政專項試點經費和照護對象政府救助補貼資金，以及小部分家庭個人支出構成，有效緩解了重度殘疾人家庭經濟壓力，受到社會廣泛好評。

責編：周冠成

來源：湖南日報